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生活保護法について知ろう 娘のアルバイトは不正受給? 永住外国人は? 

公開日: : 福祉・教育

芸人「次長課長」の河本準一さんの母が「生活保護費を不正受給した」と話題になりました。確かに“常識的な”判断としては「河本さんが養うべきだ」ということになるかもしれません。ただ、「生活保護」はあくまで法律によって運営されています。

「生活保護法」ってどんな法律?ということを、実際に会った裁判などをもとにまとめてみました。



生活保護は“国家責任”
すべての法律の“親”みたいな存在が「日本国憲法」です。その25条では「生存権」が定められています。

すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する


この「生存権」をめぐって争われた裁判に、“堀木訴訟”や“朝日訴訟”があります。

[記事]基本的人権/社会権

詳しく知りたい方はこちらの記事を読むなどしていただきたいと思います。


重要なポイントは、“堀木訴訟”では、

・「生存権」はあくまで国が“努力すべきこと”で、一人ひとりの国民に対して具体的に何をしなければならないという法律ではない

という解釈がなされ、“朝日訴訟”では、

・具体的には「生活保護法」によって定められている

と判決の中で言われたことです。


つまり、「生活保護法」のバックには「日本国憲法」がついているということなのです。


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生活保護法の基本原理
「生活保護法」の第1条から第4条までは“基本原理”とよばれています。ここで、

「国民の最低生活を保障することは国の責任」

「国民は生活保護を平等に受けることができる」

という二点、そして、その条件が定められています。


私たちは、日の本(もと)において平等であり、それが日本なのです。“日の丸”が何か意味ありげに見えてきませんか?

私は、特に“右”や“左”の人ではありません。ただの福祉の人です。



住宅は売らなくてもいい!?
「生活保護を受けるためには家や車などの資産を処分しなければならない」ということは何となく理解されていると思いますが、それもケースバイケースです。

住宅の場合は、むしろそのまま住んでもらったほうが「住宅扶助」を出さずにすむので、支給額が安くてすむのです。ですから現在ではまず売る必要はありません。

そして、車も、それが通勤などに必要と認められれば売る必要はありません。



娘のアルバイトで受給停止?
生活保護費は“世帯”に対して支給がなされます。


母と高校生の娘の母子家庭。生活保護の受給者です。もし、娘がアルバイトをしたらどうなるのでしょう?これは“世帯に収入あり”とみなされ、保護費減額の対象となります。

この問題は、児童福祉の人間として頭を悩ませるところです。生活保護の家庭で、子どもが「自立しよう」とアルバイトを始めると支給額が減るのですから。とうぜん親は「やめてくれ」といいます。

しかし、望みはあります。ある裁判でこんな判決が出ました。

[記事]「生活保護費返還」を取り消し 娘のバイトは「学業のため」 産経ニュース 2015.3.11

判決を簡単にいうと、

「娘さんはアルバイトで稼いだお金を修学旅行費や進学の費用に充てているので“不正”というのは酷です」

です。


私の知り合いのケースですが、同じ屋根の下で暮らしている母と娘。母は生活保護を受給しており、娘はアルバイトをしています。でも、支給額は減らされていません。

これは、“世帯が別だから”です。

娘は、家を出て施設に行ったことがあり、そのときに親の扶養を外れたのです。



永住外国人は法の対象外?

[記事]永住外国人は「生活保護法の対象外」 最高裁が初判断 産経ニュース 2014.7.18

この記事にあるとおり、永住外国人は「生活保護法」の対象外であることが、最高裁判所の判決でくだされました。

とはいえ、実際には“人道上の”配慮として支給はなされているようです。

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